苏州“n+1”正式以立法形式通过，或将惠及超百万租客

日前，江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准了《苏州市出租房屋居住安全管理条例》(以下简称“条例”)。该条例对出租房屋的居住面积、人数要求和“群租”管理等方面作出了明确规定，使用面积十二平方米以上的起居室(厅)，可以隔断出一间居室出租，且出租的每间居室人均使用面积不得低于四平方米。这也意味着行业内俗称的“n+1”模式在苏州正式合法化。该条例将于今年5月1日起施行。

此前，虽然上海、杭州、南京等地政府都发文允许n+1模式，但是此次江苏省是第一次由省人大常委会以“地方性法规”的形式认可此模式，从立法形式和效力上都创全国之首。业内人士表示，条例的正式通过，意味着符合条件的隔断间可以用来出租，提升了房源的供应量，对于稳定租房价格、提高人才粘性有积极意义。不仅如此，政府主动推进“n+1”合法化，不仅利好百万租客，也有利于规范苏州规模达百亿的租房市场，促进市场良性发展。

苏州亮绿灯，成首个以地方立法形式通过“n+1”的“准一线”城市

条例通过并公布后，不少房东和租客对起居室(厅)，也就是客厅“n+1”的相关规定颇为关注。

据记者了解，条例就隔断间，也就是“n+1优化间”的出租条件进行了明确，即：“使用面积十二平方米以上的起居室(厅)，可以隔断出一间居室出租，县级市(区)人民政府规定起居室(厅)不得隔断出租的除外。起居室(厅)允许隔断出租的，应当采用轻质不燃材料固定围护，隔断后应当具备直接天然采光和自然通风条件，保障房屋整体结构安全，不得影响人员疏散、逃生和消防救援。”

同时，条例第十二条规定：出租的每间居室人均使用面积不得低于四平方米。出租的每间居室居住的人数不得超过两人。但是，有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外。

业内人士认为，“苏州“”n+1’合法化一方面有助于降低租房人群的经济压力，在稳定租房价格的同时，提升消费者生活幸福感，留住更多优质人才;另一方面，作为首个以地方立法形式就“n+1”合法化予以明确的“准一线”城市，苏州此举，也将对周边乃至更多地区产生更好的示范效应。

苏州百亿租房市场迎变革，惠及超100万租房人群

作为华东地区的重点城市，苏州外来人口众多。据统计，苏州常住人口为1068.4万人，租房人数在115万人左右，年租金市场规模约为114.3亿元。随着苏州经济的进一步发展，外来人口逐年增加，预计苏州租房人群及市场规模仍将持续发展。

接受记者采访时，在上海打拼2年正回苏州本地找工作的王楠(化名)表示，“我在上海租的是品牌公寓运营的隔断间，不仅服务、房屋标准化，价格上也便宜不少，一套同样大小、地段的房子，隔断间要便宜几百到甚至上千元，吸引力还是挺大的。”

然而回苏州还想租到价格合适、品质有保障的隔断间的王楠，也遇到了不少问题：家不在市里，想租房子却发现，目前苏州的隔断间不太规范，不仅价格差别大、房屋家装设计不一，而且还有天花板漏水、墙面起皮、居住空间狭小等各种各样的问题。“如果能引入品牌公寓进行运营，对我们这些租房的年轻人来说会是个好消息。“王楠说。

实际上，王楠遇到的问题只是行业乱象的一角，由于个体房源分散，难以统一管理，私搭乱建、违规使用水电，消防隐患巨大。在巨大的市场规模以及政策明晰的支持下，租住产品的多样多化、“n+1”房源的机构化运营，也备受市场期待。

业内人士分析指出，苏州“n+1”合法化后，将对苏州百亿租房市场带来变革，政策上的红利也将惠及城市中百万的租房人群。在多方利好条件的影响下，相关部门应该进一步完善管制度，引入更多可靠的品牌公寓，加快“n+1”房源的机构化运营、规范化发展。通过定期督查，引导、推动市场进一步发展。

同时，广州市人大也于近期发布了《广州市房屋租赁管理规定》(草案)征求意见稿，预计其也会通过省级人大常委会以地方立法形式推进n+1模式合法化。